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    协会简介
    协会介绍 协会章程 组织机构 有关工作文件 分支机构 专业委员会 专家委员会 地方协会 历届理事长
    协 会 章 程


    第一章 总 则


      第一条 中国建设工程造价管理协会(简称“中价协”,英文名称China Engineering Cost Association,缩写为CECA)是由工程造价咨询企业、注册造价工程师、工程造价管理单位以及与工程造价相关的建设、设计、施工、教学、软件等领域的资深专家、学者自愿结成的全国性、行业性社会团体,是非营利性社会组织。

      本团体会员分布和活动地域为全国。


      第二条 本团体的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚;贯彻执行党和政府的有关方针政策,为政府、行业和会员提供服务;秉承公平、公正的原则,维护会员的合法权益,向政府及其有关部门反映工程造价行业和会员的建议及诉求;规范工程造价咨询行业执业行为,引导会员遵守职业准则,推动行?#20826;?#20449;建设。为合理?#33539;?#21644;有效控制建设项目工程造价,提高投资效益,在?#24179;?#32463;济社会又快又好地?#20013;?#21457;展中充分发挥本团体的桥梁?#22242;?#24102;作用。


      第三条 本团体根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件,承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

      本团体的登记管理机关是中华人民共和国民政部,党建领导机关是中央国家机关工作委员会。

      本团体?#37038;?#30331;记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。


      第四条 本团体负责人包括理事长、副理事长、秘书长。


      第五条 本团体的住所设在?#26412;?#24066;。

      本团体的网址:www.bfan.icu


    第二章 业务范围


      第六条 本团体的业务范围:

      (一)通过协助政府主管部门拟订工程造价咨询行业的规章制度、国家标准。

      (二)制订工程造价行业职业道德准则、会员惩戒办法等行规?#24615;跡?#21457;布工程造价咨询团体标准,建立工程造价行业自律机制,开展信用评价等工作,推动工程造价行?#20826;?#20449;体系建设,引导行业可?#20013;?#21457;展。

      (三)根据授权开展工程造价行业统计、行业信息和监管?#25945;?#30340;建设,进行行业调查研究,分析行业动态,发布行业发展报告。

      (四)开展行业人才培训、业务交流、先进经验推介、法律咨询与援助、行业党建和精神文明建设等会员服务。

      (五)主编《工程造价管理》期刊,编写工程造价专业继续教育等书籍,主办协会网站,开展行业宣传,为会员提供工程计价信息服务。

    >  (六)建立工程造价纠纷调解机制,充分发?#26377;?#19994;协会在工程造价纠纷调解中的专业性优势,积极化解经济纠纷和社会矛盾,维护建筑市场秩序。

      (七)加入相应国?#39318;?#32455;,履行相关国?#39318;?#32455;成员的职责和义务,开展国际交流与合作。

      (八)承接政府及其管理部门授权或者委托的其他事项,开展行业协会宗旨?#24066;?#30340;其他业务。

      业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后开展。


    第三章 会 员


      第七条 本团体的会员为单位会员和个人会员。


      第八条 拥护本团体章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本团体:

      (一)?#23633;?#20837;本团体的意愿;

      (二)履行本团体章程规定的义务,愿意参加本团体活动;

      (三)?#37038;?#24037;程造价咨询业务,或与工程造价行业相关的各类企事业单位、高等院校及其个人;

      (四)支持本团体工作。


      第九条 会员入会的程序是:

      (一)提交入会申请书;

      (二)提交有关证明材料,包括:

      1.单位的简介或个人简历等资料;

      2.本团体要求的企业或个人的信用信息。

      (三)在理事会或常务理事会闭会期间授权秘书处会议讨论通过;

      (四)由本团体颁发会员证,并予以公告。


      第十条 会员享有下列权利:

      (一)选举权、被选举权和表决权;

      (二)?#21592;?#22242;体工作的知情权、建议权和监督权;

      (三)参加本团体活动并获得本团体服务的优先权;

      (四)向本团体就企业和行业共同关心的问题开展调查研究,向本团体或通过本团体向政府及有关部门提出政策性意见的建议权;

      (五)获得本团体的相应服务及资料;

      (六)退会自由。


      第十一条 会员履行下列义务:

      (一)遵守本团体的章程和各项规定;

      (二)执行本团体的决议;

      (三)按规定交纳会费;

      (四)维护本团体的合法权益;

      (五)向本团体反映情况,提供有关资料和信息;

      (六)完成本团体交办的其他工作。


      第十二条 会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会或者常务理事会表决通过,给予下?#20889;?#20998;:

      (一)提醒谈话;

      (二)警告,责令检讨;

      (三)通报批评;

      (四)公开谴责;

      (五)暂停行使会员权利;

      (六)除名。


      第十三条 会员退会须书面通知本团体并交回会员证。


      第十四条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

      (一) 2 年不按规定交纳会费;

      (二) 2 年不按要求参加本团体活动;

      (三)不再符合会员条件;

      (四)丧失民事行为能力;

      (五)个人会员被剥夺政治权利。


      第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本团体相应的职务、权利、义务自行终止。


      第十六条 本团体置备会员名册,对会员情况进?#23633;?#36733;。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并向会员公告。


    第四章 组织机构


    第一节 会员代表大会


      第十七条 会员代表大会是本团体的最高权力机构,其职权是:

      (一)制定和修改章程;

      (二)决定本团体的工作目标?#22836;⒄构?#21010;;

      (三)制定和修改理事、常务理事、负责人产生办法,报党建领导机关备案;

      (四)选举和罢免理事、监事;

      (五)制定和修改会费标准;

      (六)审议理事会的工作报告和财务报告;

      (七)审议监事会的工作报告;

      (八)决定名称变更事宜;

      (九)决定终止事宜;

      (十)决定其他重大事宜。


      第十八条 会员代表大会每届4年,每4年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,经党建领导机关审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

      本团体召开会员代表大会,须提前15日将会议的议题通知会员代表。

      会员代表大会应当采用现场表决方式。


      第十九条 经理事会或者本团体70 %以?#31995;?#20250;员代表提议,应当召开临时会员代表大会。

      临时会员代表大会由理事长主持。理事长不主持或不能主持的,由提议的理事会或会员代表推举本会一名负责人主持。


      第二十条 会员代表大会须有2/3以?#31995;?#20250;员代表出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:

      (一)制定和修改章程,决定本团体终止,须经到会会员代表2/3以上表决通过;

      (二)选举理事,当选理事得票数不得低于到会会员代表的1/2;

      罢免理事,须经到会会员代表1/2以上投票通过;

      (三)制定或修改会费标准,须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决;

      (四)其他决议,须经到会会员代表1/2以上表决通过。


    第二节 理事会


      第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本团体开展工作,对会员代表大会负责。

      理事人数最多不得超过151人(不得超过会员代表人数的三分之一),不能来自同一会员单位。

      本团体理事应当符合以下条件:

      (一)坚持中国共产党领导,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

      (二)关心行业发展,热心本团体工作,有精力、有能力参与和处理协会事务,在组织或参与本团体活动中表现突出,并符合会员条件的个人或单位代表人;

      (三)在工程造价管理及相关领域有突出成就或贡献的会员;

      (四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚,具有完全民事行为能力;

      (五)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。


      第二十二条 理事的选举和罢免:

      (一)理事会换届,应当在会员代表大会召开前3个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组;

      理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事会、本团体党组织或党建联络员向党建领导机关申请,由党建领导机关组织成立换届工作领导小组,负责换届选举工作;

      换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员代表大会召开前2个月报党建领导机关审核;

      经党建领导机关同意,召开会员代表大会,选举和罢免理事;

      (二)根据会员代表大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5.


      第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会或者常务理事会备案。该单位同时为常务理事的,其代表一并调整。


      第二十四条 理事的权利:

      (一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

      (二)?#21592;?#22242;体工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

      (三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

      (四)向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。


      第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠?#24503;?#34892;职责、维护本会利益,并履行以下义务:

      (一)出席理事会会议,执行理事会决议;

      (二)在职责范围内行使权利,不越权;

      (三)不利用理事职权谋取不正当利益;

      (四)不?#37038;?#25439;害本会合法利益的活动;

      (五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;

      (六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;

      (七)?#37038;?#30417;事对其履行职责的合法监督和合理建议。


      第二十六条 理事会的职权是:

      (一)执行会员代表大会的决议;

      (二)选举和罢免常务理事、负责人;

      根据会员代表大会的授权,在届中增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的 1/5;

      (三)决定名誉职务?#25628;。?/p>

      (四)筹备召开会员代表大会,负责换届选举工作;

      (五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

      (六)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;

      (七)决定副秘书长、各所属机构主要负责人的?#25628;。?/p>

      (八)领导本团体各所属机构开展工作;

      (九)审议年度工作报告和工作计划;

      (十)审议年度财务预算、决算;

      (十一)制定信息公开办法等重要的管理制度;

      (十二)决定本团体负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

      (十三)决定其他重大事项。


      第二十七条 理事会与会员代表大会任期相同,与会员代表大会同?#34987;?#23626;。


      第二十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

      理事3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。


      第二十九条 常务理事由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

      负责人由理事会采取无记名投票方式?#26144;?#21153;理事中选举产生。

      罢免常务理事、负责人,须经到会理事2/3以上投票通过。


      第三十条 选举常务理事、负责人,按得票数?#33539;?#24403;选人员,但当选的得票数不得低于总票数的2/3.


      第三十一条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯?#38382;?#21484;开。通讯会议不得决定负责人的调整。


      第三十二条 经理事长或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。

      理事长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。


    第三节 常务理事会

      第三十三条 本团体设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生,人数为31-51人。在理事会闭会期间,常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二项的职权,对理事会负责。

      常务理事会与理事会任期相同,与理事会同?#34987;?#23626;。

      常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

      常务理事4次不出席常务理事会会议,自动丧失常务理事资格。


      第三十四条 常务理事会至少每6个月召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯?#38382;?#21484;开。


      第三十五条 经理事长或1/3以?#31995;?#24120;务理事提议,应当召开临时常务理事会会议。

      理事长不能主持临时常务理事会会议,由提议召集人推举本团体1名负责人主持会议。


    第四节  负责人


      第三十六条 本团体负责人包括理事长1名,副理事长8-14 名,秘书长1名。

      本团体负责人应当具备下列条件:

      (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

      (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

      (三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;

      (四)身体健?#25285;?#33021;正常履责,年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

      (五)具有完全民事行为能力;

      (六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本团体和会员的合法权益;

      (七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

      理事长、秘书长不得兼任其他社会团体的理事长、秘书长,理事长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。


      第三十七条 本团体负责人任期与理事会相同,连任不超过2届。

      聘?#20301;?#32773;向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。


      第三十八条 理事长为本团体法定代表人。

      因特殊情况,经理事长推荐、理事会同意,报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后,可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。聘?#20301;?#21521;社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

      法定代表人代表本团体签署有关重要文件。

      本团体法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。


      第三十九条 担任法定代表人的负责人被罢免或?#24230;?#21518;,不再履行本团体法定代表人的职权。由本团体在其被罢免或?#24230;?#21518;的20日内,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。

      原任法定代表人?#25381;?#37197;合办理法定代表人变更登记的,本团体可根据理事会同意变更的决议,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关申请变更登记。


      第四十条 理事长履行下列职责:

      (一)召集和主持理事会、常务理事会;

      (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落?#30331;?#20917;;

      (三)向会员代表大会、理事会、常务理事会报告工作;

      (四)全面负责任职期间本团体发?#26500;?#21010;、战略目标的审定与决策;

      (五)在理事会闭会期间,不定期召集和主持理事长办公会和专题工作会,研究重点工作和重大事宜提交理事会决定。

      理事长应每年向理事会进行述职。不能履行职责?#20445;?#30001;其委托或常务理事会推选一名副理事长代为履行职责。

      第四十一条 副理事长、秘书长协助理事长开展工作。秘书长行使下列职责:

      (一)协调各机构开展工作;

      (二)主持办事机构开展日常工作;

      (三)提名副秘书长及所属机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

      (四)决定专职工作人员的聘用;

      (五)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会或常务理事会审议;

      (六)处理其他日常事务。


      第四十二条 会员代表大会、理事会、常务理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存10年。

      理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核,经同意,向登记管理机关备案并向会员通报或备查。


    第五节 监事会


      第四十三条 本团体设立监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会由3-5名监事组成。监事会设监事长1名,副监事长1-2名,由监事会推举产生。监事长和副监事长年龄不超过70周岁,连任不超过2届。

      本团体?#37038;?#24182;支持委派监事的监督指导。


      第四十四条 监事的选举和罢免:

      (一)由会员代表大会选举产生;

      (二)监事的罢免依照其产生程序。


      第四十五条 本团体的负责人、理事、常务理事和本团体的财务管理人员不得兼任监事。


      第四十六条 监事会行使下列职权:

      (一)列席理事会、常务理事会会议,并对决议事项提出质询或建议;

      (二)对理事、常务理事、负责人执行本团体职务的行为进?#23633;?#30563;,对严重违反本团体章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议;

      (三)检查本团体的财务报告,向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案;

      (四)?#24895;?#36131;人、理事、常务理事、财务管理人员损害本团体利益的行为,要求其及时予以纠正;

      (五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题;

      (六)决定其他应由监事会审议的事项。

      监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。


      第四十七条 监事应当遵守有关法律法规和本团体章程,忠实、勤勉履行职责。


      第四十八条 监事会可以?#21592;?#22242;体开展活动情况进行调查;必要?#20445;?#21487;以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用,由本团体承担。


    第六节 分支机构、代表机构


      第四十九条 本团体在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构、代表机构。本团体的分支机构、代表机构是本团体的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何?#38382;?#30340;登记证书,在本团体授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本团体承担。

      分支机构、代表机构开展活动,应当使用冠有本团体名称的规范全称,并不得超出本团体的业务范围。


      第五十条 本团体不设立地域性分支机构,不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。


      第五十一条 本团体的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名,不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样结束。


      第五十二条 分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。


      第五十三条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本团体法定账户统一管理。


      第五十四条 本团体在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同?#20445;?#23558;有关信息及时向社会公开,自觉?#37038;?#31038;会监督。


    第七节 内部管理制度和矛盾解决机制


      第五十五条 本团体建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会费管理办法》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。


      第五十六条 本团体建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料?#21672;?#20445;管于本团体场所,任何单位、个人不得非法?#32456;肌?#31649;理人员调动工作或者离职?#20445;?#24517;须与接管人员办清交?#37038;中?/p>

      第五十七条 本团体证书、印章遗失?#20445;?#32463;理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法?#32456;跡?#24212;通过法律途径要求返还。


      第五十八条 本团体建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉?#31995;?#36884;径依法解决。


    第五章  资产管理、使用原则


      第五十九条 本团体收入来源:

      (一)会费;

      (二)捐赠;

      (三)政府资助;

      (四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

      (五)利息;

      (六)其他合法收入。


      第六十条 本团体按照国家有关规定收取会员会?#36873;?/p>

      本团体开展评比表彰等活动,不收取任何费用。


      第六十一条 本团体的收入除用于与本团体有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围?#22836;?#33829;利事业。


      第六十二条 本团体执行《民间非营利组织会计制度?#32602;?#24314;立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。


      第六十三条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或者离职?#20445;?#24517;须与接管人员办清交?#37038;中?/p>

      第六十四条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,?#37038;?#20250;员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须?#37038;?#23457;计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。


      第六十五条 本团体重大资产配置、处置须经过常务理事会审议。


      第六十六条 常务理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使社会团体遭受损失的,参与审议的常务理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该常务理事可免除责任。


      第六十七条 本团体换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。


      法定代表人在任期间,本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

      第六十八条 本团体的全部资产及其增值为本团体所有,任何单位、个人不得?#32456;肌?#31169;分?#22242;?#29992;,也不得在会员中分配。


    第六章 信息公开与信用?#20449;?/strong>


      第六十九条 本团体依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、?#37038;?#25424;赠、信用?#20449;怠?#25919;府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

      本团体建立新闻发言人制度,经理事会或常务理事会通过,任命或指定1-2名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、?#37038;?#37319;访等?#38382;?#20027;动回应社会关?#23567;?#26032;闻发布内容应由本团体法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。


      第七十条 本团体建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,?#37038;?#20844;众监督。


      第七十一条 本团体重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用?#20449;?#21046;度,并向社会公开信用?#20449;?#20869;容。


    第七章 章程的修改程序


      第七十二条 ?#21592;?#22242;体章程的修改,由理事会表决通过,提交会员代表大会审议。


      第七十三条 本团体修改的章程,经会员代表大会到会会员代表2/3上表决通过后,报党建领导机关审核,经同意,在30日内报登记管理机关核准。


    第八章 终止程序及终止后的财产处理


      第七十四条 本团体终止动议由常务理事会提出,报会员代表大会表决通过。


      第七十五条 本团体终止前,应当依法成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。


      第七十六条 本团体经登记管理机关办理注销登记?#20013;?#21518;即为终止。


      第七十七条 本团体终止后的剩余财产,在党建领导机关和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。


    第九章 附则


      第七十八条 本章程经2018年3月21日第七届会员代表大会表决通过。


      第七十九条 本章程的解释权属本团体的理事会。


      第八十条 本章程自2018年9月26日起生效。


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